2019年自考試題:試述國際重復(fù)征稅和國際重疊征稅的異同
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試述國際重復(fù)征稅和國際重疊征稅的異同。
【正確答案】
國際重疊征稅與國際重復(fù)征稅的相同之處在于同一來源的所得在不同的稅收管轄下被多次征稅,但它們之間也有著本質(zhì)的不同。其更主要的區(qū)別在于:
(1)產(chǎn)生的原因不同。國際重復(fù)征稅是基于國家間的管轄權(quán)沖突,這種沖突往往直接體現(xiàn)在同一納稅期限內(nèi);而國際重疊征稅則是由于不同國家稅制結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的,其主要體現(xiàn)在不同國家稅收管轄權(quán)的先后疊加。也就是說,管轄權(quán)沖突實際上即是各國稅收法律制度的沖突,而管轄權(quán)疊加是基于不同國家經(jīng)濟稅制結(jié)構(gòu)的差異造成的。這也是為什么國際重復(fù)征稅被稱為狹義的國際重復(fù)征稅或法律上的國際重復(fù)征稅,而國際重疊征稅則被稱作廣義的國際重復(fù)征稅或經(jīng)濟上的國際重復(fù)征稅的主要原因。
(2)納稅主體不同。國際重復(fù)征稅是不同國家對同一納稅人的同一所得兩次或多次征稅;而國際重疊征稅則是不同國家對不同納稅人的同一所得兩次或多次征稅。這是國際重復(fù)征稅與國際重疊征稅之間更基本、更重要的區(qū)別。
(3)其他方面的諸多不同。重復(fù)征稅沒有國內(nèi)重復(fù)征稅,其有時只涉及個人納稅人,而與公司無關(guān);但重疊征稅有國內(nèi)、國際之分,重疊征稅涉及的納稅人中,至少有一個為公司。另外,國際重復(fù)征稅只涉及同一稅種,而國際重疊征稅則有可能涉及不同稅種。(P358)
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