科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使人類對(duì)地球環(huán)境乃至外空環(huán)境的影響越來(lái)越大，人類對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)也開始從以人類為中心向以生物圈和地球整體為中心的方向轉(zhuǎn)變，形成了“非人類中心的環(huán)境準(zhǔn)則”。在這個(gè)背景下，全球環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)以及氣候等與環(huán)境相關(guān)的概念在環(huán)境立法中的使用頻率也越來(lái)越高。2011年6月，由國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》首次提出了與環(huán)境性質(zhì)相似的“國(guó)土空間”的概念，即國(guó)家主權(quán)與主權(quán)權(quán)力管轄下的地域空間，是國(guó)民生存的場(chǎng)所和環(huán)境，包括陸地、陸上水域、內(nèi)水、領(lǐng)海、領(lǐng)空等。從政府環(huán)境管理的范圍上看，國(guó)土空間的概念已將環(huán)境概念的外延予以了擴(kuò)大，更加強(qiáng)調(diào)了地域空間對(duì)人類生存和環(huán)境的整體影響與作用。

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