一、課程的性質(zhì)與設(shè)置目的

　　（一）課程的性質(zhì)和特點(diǎn)

　　《電子政務(wù)概論》課程在高等教育自學(xué)考試電子政務(wù)專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)科）的自學(xué)考試計(jì)劃中是一門(mén)重要的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使應(yīng)考者掌握電子政務(wù)基本概念、電子政務(wù)的相關(guān)技術(shù)、電子政務(wù)信息處理技術(shù)平臺(tái)、電子政務(wù)的框架結(jié)構(gòu)、電子政務(wù)的管理、電子政府的應(yīng)用類(lèi)型，了解國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展概況及電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，了解電子政務(wù)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系，并能學(xué)會(huì)分析和應(yīng)用，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　（二）本課程的基本要求

　　1、掌握電子政務(wù)的基本概念、特點(diǎn)、應(yīng)用類(lèi)型以及作用和意義；

　　2、了解國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展概況和發(fā)展趨勢(shì)；

　　3、理解電子政務(wù)與管理學(xué)科、信息學(xué)科及法律的關(guān)系；

　　4、掌握電子政務(wù)的相關(guān)技術(shù)以及電子政務(wù)信息處理技術(shù)平臺(tái)；

　　5、掌握電子政務(wù)的框架結(jié)構(gòu)、管理模式及相應(yīng)的解決方案；

　　6、學(xué)會(huì)分析和應(yīng)用電子政府，提高服務(wù)質(zhì)量；

　　要求切實(shí)掌握基本概念、基本理論和基本方法，綜合運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以提高政府辦公效率和透明度，學(xué)會(huì)建立將政府的信息發(fā)布、管理、服務(wù)、溝通功能向互聯(lián)網(wǎng)上遷移的系統(tǒng)解決方案，實(shí)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上建立起開(kāi)放的交互式管理和服務(wù)系統(tǒng)。

　　（三）本課程與相關(guān)課程的聯(lián)系

　　電子政務(wù)導(dǎo)論是一門(mén)介于管理科學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)之間的邊緣學(xué)科，它用了這些學(xué)科中的概念和方法。因此學(xué)習(xí)本課程之前應(yīng)很好地掌握管理、管理系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等課程的知識(shí)。另一方面學(xué)好本課程也將對(duì)加深過(guò)去已學(xué)課程的理解起到重要的作用。

　　二、課程內(nèi)容與考核目標(biāo)

　　第1章 電子政務(wù)基本概念

　　（一）學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，掌握電子政務(wù)、政府間的電子政務(wù)、政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)、政府對(duì)公眾的電子政務(wù)的有關(guān)概念；掌握電子政務(wù)的特點(diǎn)及應(yīng)用類(lèi)型；了解傳統(tǒng)政務(wù)的不足，理解電子政府與傳統(tǒng)政務(wù)的優(yōu)勢(shì)，掌握政府信息化的含義及與電子政務(wù)的關(guān)系，領(lǐng)會(huì)電子政務(wù)對(duì)政府管理職能的影響以及電子政務(wù)的作用及意義。

　　（二）考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

　　1、電子政務(wù)的定義，要求達(dá)到識(shí)記層次

　　2、電子政務(wù)的特點(diǎn)，要求達(dá)到識(shí)記層次

　　3、電子政務(wù)的應(yīng)用類(lèi)型，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　4、電子政務(wù)的作用與意義，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　第2章 國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展概況

　　（一）學(xué)習(xí)目的與要求

　　電子政務(wù)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著十分重要的影響。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)掌握電子政務(wù)的項(xiàng)目外包、信息孤島、政府信息資源公開(kāi)、三網(wǎng)一庫(kù)的相關(guān)概念；了解國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展概況、我國(guó)政府信息化及我國(guó)電子政務(wù)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；了解我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)相關(guān)問(wèn)題，掌握電子政務(wù)發(fā)展步驟。

　　（二）考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

　　1、國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展概況，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　2、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　3、電子政務(wù)的發(fā)展步驟，要求達(dá)到識(shí)記層次

　　第3章 電子政務(wù)與相關(guān)學(xué)科

　　（一）學(xué)習(xí)目的與要求

　　電子政務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它的發(fā)展和許多相關(guān)學(xué)科的發(fā)展密不可分。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，了解管理學(xué)、計(jì)算機(jī)學(xué)科對(duì)電子政務(wù)的影響；掌握電子政務(wù)的管理方法的特點(diǎn)；電子政務(wù)中使用的軟件系統(tǒng)主要有哪些類(lèi)，電子政務(wù)的政策法律環(huán)境建設(shè)的必要性及重點(diǎn)。

　　（二）考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

　　1、電子政務(wù)與管理學(xué)科，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　2、電子政務(wù)與信息學(xué)科，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　3、電子政務(wù)與法律，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　第4章 電子政務(wù)的相關(guān)技術(shù)

　　（一）學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)概念，包括互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)以及網(wǎng)絡(luò)的硬件和軟件，網(wǎng)絡(luò)的體系結(jié)構(gòu)以及網(wǎng)絡(luò)使用的協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)方式等，學(xué)會(huì)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的組建；掌握信息處理技術(shù)；掌握數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)；掌握電子政務(wù)的安全技術(shù)，并對(duì)電子政務(wù)的相關(guān)技術(shù)能達(dá)到簡(jiǎn)單應(yīng)用。

　　（二）考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

　　1、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，要求達(dá)到識(shí)記層次

　　2、信息處理技術(shù)，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　3、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　4、電子政務(wù)的安全技術(shù)，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　5、政務(wù)信息的發(fā)布技術(shù)，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　第5章 電子政務(wù)信息處理技術(shù)平臺(tái)

　　（一）學(xué)習(xí)目的與要求

　　電子政務(wù)反映了政府信息化中政務(wù)處理方式的變革。政務(wù)處理方式的變革和電子政務(wù)系統(tǒng)中所使用的信息處理系統(tǒng)息息相關(guān)，通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)的信息處理技術(shù)平臺(tái)：有事務(wù)處理系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、智能決策支持系統(tǒng)、群決策支持系統(tǒng)的概念和特征。領(lǐng)會(huì)各個(gè)信息處理系統(tǒng)對(duì)電子政務(wù)中管理活動(dòng)的支持。

　　（二）考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

　　1、電子政務(wù)的信息處理技術(shù)框架，要求達(dá)到識(shí)記的層次

　　2、電子政務(wù)與事務(wù)處理系統(tǒng)，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)和簡(jiǎn)單應(yīng)用層次

　　3、電子政務(wù)與管理信息系統(tǒng)，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　4、電子政務(wù)與決策支持系統(tǒng)，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　5、電子政務(wù)與智能決策支持系統(tǒng)，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　6、電子政務(wù)與群決策支持系統(tǒng)，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　第6章 電子政務(wù)的框架結(jié)構(gòu)

　　（一）學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)分析傳統(tǒng)政府的金字塔組織結(jié)構(gòu)、電子政務(wù)的扁平化輻射結(jié)構(gòu)、電子政務(wù)的垂直化層次結(jié)構(gòu)及區(qū)別；掌握電子政務(wù)的框架體系的組成部分及各部分的作用；掌握我國(guó)電子政務(wù)的基本框架；學(xué)會(huì)分析不同電子政務(wù)框架整合解決方案的優(yōu)缺點(diǎn)。

　　（二）考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

　　1、電子政務(wù)的基本結(jié)構(gòu)，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　2、電子政務(wù)的框架體系，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)和簡(jiǎn)單應(yīng)用層次

　　3、我國(guó)電子政務(wù)的基本框架，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　4、電子政務(wù)框架整合解決方案，要求達(dá)到應(yīng)用層次

　　第7章 電子政務(wù)的管理

　　（一）學(xué)習(xí)目的與要求

　　電子政務(wù)的管理問(wèn)題就是政府組織變革、流程再造和管理模式的管理創(chuàng)新問(wèn)題。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，了解電子政務(wù)的發(fā)展帶來(lái)的管理問(wèn)題，電子政務(wù)對(duì)傳統(tǒng)的政府管理產(chǎn)生了哪些影響，掌握電子政務(wù)環(huán)境下，政府管理方式的特征、電子政務(wù)的管理模式，能聯(lián)系我國(guó)實(shí)際進(jìn)行分析。

　　（二）考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

　　1、電子政務(wù)的管理問(wèn)題，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　2、電子政務(wù)的管理方法，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　3、電子政務(wù)管理模式，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　第8章 電子政務(wù)的應(yīng)用類(lèi)型與案例分析

　　（一）學(xué)習(xí)目的與要求

　　學(xué)習(xí)本章是為了將已學(xué)知識(shí)連貫起來(lái)，從實(shí)踐角度，分析案例，熟悉電子政務(wù)的應(yīng)用。

　　（二）考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

　　要求達(dá)到應(yīng)用層次。

　　第9章 電子政府發(fā)展趨勢(shì)

　　（一）學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章學(xué)習(xí)，了解我國(guó)電子政務(wù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及國(guó)外電子政務(wù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，明確如何加快我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)。

　　（二）考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

　　1、電子政務(wù)發(fā)展中的若干重要問(wèn)題，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　2、電子政務(wù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，要求達(dá)到領(lǐng)會(huì)層次

　　三、實(shí)踐環(huán)節(jié)

　　（一）目的與要求

　　鞏固內(nèi)容和實(shí)踐鍛練；從而培養(yǎng)實(shí)際地應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)的能力，加深對(duì)所學(xué)理論知識(shí)的運(yùn)用和理解能力。

　　要求：考生要掌握基本的電子通訊工具進(jìn)行政務(wù)的活動(dòng)，包電子政務(wù)運(yùn)作模式，電子政務(wù)所涉及的一些基本技術(shù)的使用；掌握安全使用網(wǎng)絡(luò)的基本方法。

　　（二）上機(jī)實(shí)踐內(nèi)容

　　實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、內(nèi)容、屬質(zhì)及學(xué)時(shí)分配

　　四、有關(guān)說(shuō)明與實(shí)施要求

　　1、本考試大綱推薦使用“高等學(xué)校教材”：《電子政務(wù)導(dǎo)論》，覃征、陳俊英、王昱編著，高等教育出版社，2005年版。

　　2、關(guān)于考核目標(biāo)的說(shuō)明：列入本考綱考核知識(shí)點(diǎn)的，作為考核范圍。

　　3、關(guān)于考試大綱中能力層次的說(shuō)明：

　　識(shí)記：要求應(yīng)考者能知道本課程中有關(guān)的名詞、概念、原理的含義，并能正確認(rèn)識(shí)和表述。

　　領(lǐng)會(huì)：要求能夠領(lǐng)悟和理解本課程中規(guī)定的有關(guān)知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)涵與外延，熟悉其內(nèi)容要點(diǎn)和它們之間的區(qū)別與聯(lián)系，并能夠根據(jù)考核的不同要求，做出正確的解釋、說(shuō)明和論述。

　　簡(jiǎn)單應(yīng)用：要求在領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，能運(yùn)用本課程基本概念、基本方法中的少量知識(shí)點(diǎn)，分析、解決有關(guān)的理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。

　　綜合應(yīng)用：要求在簡(jiǎn)單應(yīng)用的基礎(chǔ)上，能運(yùn)用學(xué)過(guò)的多個(gè)知識(shí)點(diǎn)，綜合分析、解決比較復(fù)雜的問(wèn)題。

　　4、關(guān)于命題考試的若干規(guī)定：

　　本大綱所列的考試知識(shí)點(diǎn)均屬于考核的內(nèi)容。考試命題覆蓋到章，并適當(dāng)突出重點(diǎn)章節(jié)，加大重點(diǎn)內(nèi)容的覆蓋密度。

　　本課程采用書(shū)面閉卷考試，考試時(shí)間為150分鐘。本課程考核采用百分制，60分為及格。

　　本課程在試卷中對(duì)不同能力層次的分值比例大致為：識(shí)記占20%，領(lǐng)會(huì)占30%，簡(jiǎn)單應(yīng)用占30%，綜合應(yīng)用占20%。

　　本課程試題的難易程度適中。試卷中不同難度試題的分值比例大致為：易，占20%；較易，占30%；較難，占30%；難，占20%.應(yīng)當(dāng)注意：試題的難易程度與能力層次不是同一概念，在各個(gè)能力層次的試題中都存在著不同難度，切勿將二者混淆。

　　本課程考試題型舉例：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、填空題、名詞解釋、簡(jiǎn)答題、論述題等。

　　附錄：題型舉例

　　一、單選題

　　在電子政務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)中的CA是指（  ）。

　　A.電子簽名    B.證書(shū)認(rèn)證     C.數(shù)字加密   D.入侵

　　二、填空題

　　對(duì)應(yīng)于現(xiàn)實(shí)世界的客體，信息世界中稱(chēng)之為_(kāi)_________.

　　三、名詞解釋

　　政府流程再造：

　　四、簡(jiǎn)答題

　　作為電子政務(wù)的開(kāi)創(chuàng)者，美國(guó)對(duì)電子政務(wù)的定義是什么？

　　五、論述題

　　1、從電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)、核心、作用以及實(shí)施過(guò)程分析電子政務(wù)的特性。