第四章

　　一、單項(xiàng)選擇題：

　　1.反映了行政管理活動(dòng)的基本功能及其活動(dòng)方向的是（   ）

　　A.行政機(jī)構(gòu)    B.行政人員    C.行政道德    D.行政職能

　　2.行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和核心是（   ）

　　A.行政機(jī)構(gòu)    B.行政職能    C.行政效率    D.行政人員

　　3.行政組織不是任意設(shè)立的，其賴以確立的根本依據(jù)是（   ）

　　A.行政效率    B.行政職能    C.行政法規(guī)    D.行政權(quán)力

　　4.古典自由主義的代表人物是（   ）

　　A.亞當(dāng)·斯密  B.凱恩斯 C.哈耶克 D.布坎南

　　5.提出“看不見的手”原理的古典自由主義代表人物是（    ）

　　A.亞當(dāng)·斯密  B.凱恩斯 C.薩繆爾森 D.薩伊

　　6.弱勢政府時(shí)期，西方社會(huì)產(chǎn)生了周期性的（    ）

　　A.政治體制改革  B.政府改革   C.政黨運(yùn)動(dòng)  D.經(jīng)濟(jì)危機(jī)

　　7.我國在改革開放之后，理順政企關(guān)系的基本原則是（    ）

　　A.企業(yè)下放，政企分開  B.私有化  C.國退民進(jìn)  D.股份化

　　8.標(biāo)志著我國政府行政職能轉(zhuǎn)變的成果已經(jīng)為法律所確認(rèn)，并于2004年7月1日開始正式實(shí)施的法律是（    ）

　　A.《行政訴訟法》 B.《公務(wù)員法》 C.《行政許可法》 D.《國家賠償法》

　　二、多項(xiàng)選擇題：

　　1.行政職能的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在（     ）

　　A.執(zhí)行性  B.整體性  C.多樣性  D.單一性  E.動(dòng)態(tài)性

　　2.強(qiáng)勢政府時(shí)期西方國家的行政職能具有以下特點(diǎn)（     ）

　　A.職能范圍大大拓展                B.職能方式復(fù)雜多樣

　　C.政府業(yè)務(wù)合同出租                D.公共服務(wù)社會(huì)化

　　E.以私補(bǔ)公，打破壟斷

　　3.我國改革開放前行政職能模式具有以下特征（    ）

　　A.主要運(yùn)用法律手段  B.片面強(qiáng)調(diào)政治職能  C.集中計(jì)劃管理                    D.微觀直接管理      E.宏觀間接管理

　　4.我國政府職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容有（     ）

　　A.職能重心的轉(zhuǎn)變                     B.職能范圍的轉(zhuǎn)變

　　C.職能方式的轉(zhuǎn)變                     D.職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變

　　E.職能實(shí)現(xiàn)途徑的轉(zhuǎn)變

　　三、簡答題：

　　1.簡述有限政府時(shí)期行政職能的發(fā)展趨勢。P108

　　2.如何理順政企關(guān)系？P120

　　四、論述題：

　　1.試述我國改革開放前行政職能的特征及其弊端。P110

　　2.試述我國政府行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。P114

　　3.試述我國行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。P117

　　參考答案

　　一、單項(xiàng)選擇題：

　　1.D/92  2.B/95  3.B/96  4.A/98  5.A/99  6.D/100  7.A/120  8.C/125

　　二、多項(xiàng)選擇題：

　　1.ABCE/93       2.AB/102        3.BCD/117         4.ACD/117

　　三、簡答題：

　　1.簡述有限政府時(shí)期行政職能的發(fā)展趨勢。P108

　　（1）通過非國有化，減少政府對(duì)企業(yè)的微觀管理。（2分）

　　（2）政府放松規(guī)制，更好地發(fā)揮市場機(jī)制的作用。（2分）

　　（3）推進(jìn)公共服務(wù)職能的社會(huì)化、市場化。（1分）

　　2.如何理順政企關(guān)系？P120

　　（1）把所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相對(duì)分開。（2分）

　　（2）把政府公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。（2分）

　　（3）實(shí)行國有資產(chǎn)分級(jí)管理體制。（1分）

　　四、論述題：

　　1.試述我國改革開放前行政職能的特征及其弊端。P110

　　我國改革開放前行政職能的特征：

　　（1）集中計(jì)劃管理。（2分）

　　（2）微觀直接管理。（2分）

　　（3）片面強(qiáng)調(diào)政治職能。（2分）

　　我國改革開放前行政職能的主要弊端：

　　（1）造成政府機(jī)構(gòu)膨脹。（1分）

　　（2）資源配置效率低下。（1分）

　　（3）企業(yè)和社會(huì)缺乏動(dòng)力機(jī)制。（1分）

　　（4）容易產(chǎn)生腐敗。（1分）

　　2.試述我國政府行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。P114

　　（1）轉(zhuǎn)變行政職能是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。（2分）

　　（2）轉(zhuǎn)變行政職能是迎接經(jīng)濟(jì)全球化的需要。（2分）

　　（3）轉(zhuǎn)變行政職能是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人類全面發(fā)展的需要。（2分）

　　（4）轉(zhuǎn)變行政職能是深化政治體制改革的需要。（2分）

　　（5）轉(zhuǎn)變行政職能是機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)因和基礎(chǔ)。（2分）

　　3.試述我國行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。P117

　　（1）職能重心的轉(zhuǎn)變。黨的十一屆三中全會(huì)之后，各級(jí)政府堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)了政府職能重心的根本轉(zhuǎn)變。（2分）

　　（2）職能方式的轉(zhuǎn)變。由運(yùn)用行政手段為主轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段為主，并將經(jīng)濟(jì)手段與法律手段、行政手段結(jié)合起來；由微觀的直接管理向宏觀的、間接的管理轉(zhuǎn)變；由重計(jì)劃、排斥市場轉(zhuǎn)向以市場為主、計(jì)劃與市場相結(jié)合。（4分）

　　（3）職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變。理順中央與地方、上下級(jí)政府之間的職能關(guān)系，理順政企關(guān)系，理順政府與市場的關(guān)系、政府與社會(huì)的關(guān)系、政府內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。（4分）

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