政務系統將使用統一電子公章，企業距離電子公章還有多遠

今年4月26號公布的第716號國務院令，《國務院關于在線政務服務的若干規定》中明確：國家建立權威、規范、可信的統一電子印章系統，國務院有關部門、地方人民政府及其有關部門使用國家統一電子印章系統制發的電子印章，并強調了電子簽名和手寫簽名同等的法律地位。電子印章的使用，不僅可以在很大程度上為政府和企業降本增效，激活市場活力，更是管理思想的進步。利用電子印章技術，能夠更加有效的監管政務審批規范、審批流程、處理時效等行為，是順應時代發展的先進工具。

電子印章，有時候市場上習慣稱為電子公章，是電子簽名的一種表現形式，是將電子簽名轉化為在紙質文件上蓋章的視覺效果的處理技術，同時利用電子簽名的技術手段，保障信息的真實性和完整性，以及簽名人身份的不可否認性。電子印章及電子簽名的法律效力是由《中華人民共和國電子簽名法》保障的，可靠有效的電子簽名應該滿足以下四個條件：

（一）電子簽名制作數據用于電子簽名時，屬于電子簽名人專有；
（二）簽署時電子簽名制作數據僅由電子簽名人控制；
（三）簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發現；
（四）簽署后對數據電文內容和形式的任何改動能夠被發現。

《電子簽名法》在2005年就已經公布實施，但電子簽名、電子印章直到近年來才被各界開始廣泛使用。促進電子簽名逐漸普及的原因之一在于近年來身份認證技術方面的進步。要保證電子簽名為簽名人專有，這涉及到數字身份證，包含姓名、郵箱、頒發數字身份證的單位、序列號和有效期等關鍵信息。在網絡世界，驗證數字身份證書就像在真實世界驗證身份證、護照、駕照等有效證件一樣，通過了身份驗證，方足以證明信息發出者和接收者的身份。數字身份證又分為自建證書和第三方認證證書，根據《電子簽名法》的司法實踐來看，在開放的商業環境中，第三方證書頒發機構的驗證，更具有可信力。

另一項重要技術的應用，能夠有效防止電子簽章及文檔被篡改，這就是時間戳。通俗的講， 時間戳是對包含原始文件信息、簽名參數、簽名時間等信息構成的對象進行數字簽名而產生的數據，用來證明原始文件在簽名時間之前已經存在。它的作用主要是為用戶提供一份電子證據， 以證明用戶的某些數據的產生時間。紙質簽署文件的時間是簽署人自己寫上去的，而數字時間則不是，有效的時間戳是連接權威的授時中心生成的，因其授時和守時監測功能而保障時間戳證書中的時間的準確性和不被篡改。

電子印章的“基礎設施”已經完善，舞臺已經搭好，等待著更多市場主體的加入。企業想要生成自己的電子印章，也是一件很簡單的事情，只需要在合法的平臺注冊，并完成企業主體身份驗證，就可以生成默認或者自定義的企業電子印章，在簽署合同、文件時，都可以使用，并且具有和紙質版本同等的法律效力，而管理上則更加高效，能有效的監管電子印章的使用情況，防止盜用和篡改。目前一部分政府網站已經具備了身份認證、在線簽名的功能，實現了全程在線辦理證照的政務革新。市場上也有眾多電子合同、電子簽名的服務商，例如放心簽、e簽寶、法大大等，對企業來說，購買一套能夠實現本地化部署，對接已有CRM、OA等協同辦公系統的電子合同，能夠有效提升合同簽署和管理效率，顯著降低簽約風險和成本。