銀保監會：認同電子簽章等電子數據的合法性、合規性

疫情期間，為了盡快協助企業復工復產，政府部門多次發布相關政策，呼吁各行各業將服務項目從線下搬到線上。

人社部在二月中旬發布通知，對高校畢業生優化服務，擴大在線辦理事項，鼓勵網上面試，網上簽約，網上報到，引導用人單位適當延長招聘時間，推遲體檢，推遲簽約錄取，同時視情況調整事業單位、國有企業、基層服務項目招聘招錄的筆試面試時間。

發改委發布《關于積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知》，明確提出，2020年公共資源電子化交易全面實施，加快推進招標全流程電子化。

交管部門也于近日開啟網上申領檢驗標志電子憑證、網上參加“學法減分”、線上查詢事故處理進度試點。

其實，電子政務邊界的不斷擴展，離不開電子簽名技術的支持。雖然電子簽名的使用范圍已經很大，但是對于電子簽名合法性的質疑仍然沒有消除。尤其是在金融行業，涉及到大筆的資金調動，對于簽名尤其看重。

近期，銀保監會的發聲算是再次確認了電子簽名的合法性，“金融監管部門要對電子簽章、電子單證等合法性給予充分認同”。

在2月24日國務院聯防聯控機制新聞發布會上，銀保監會相關領導表示，金融監管部門要改進工作，對電子單證、電子影像、電子簽章、電子數據的合規性、合法性要充分認同，不一定非要紙質證件，一定要適合時代變化，促進線上業務辦理更順利便捷。

金融業務電子化的趨勢也越來越明顯，電子簽名技術在銀行、保險、信貸等金融機構中的應用已經具有相當規模。近年來已經有50多家銀行、多家保險機構、互聯網金融機構引入電子簽名技術。

電子簽名的合法性也有諸多的法律、法規以及政策層面的確認。

2004年8月28日發布、2015年4月24日以及2019年4月23日修訂的《電子簽名法》就規定，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

2016年9月25日，國務院發布的《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》中提到，積極推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務中的應用，開展網上驗證核對，避免重復提交材料和循環證明。

2018年7月25日，國務院發布的《國務院關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》中提到，制定政務服務領域電子印章管理辦法，規范電子印章管理辦法，規范電子印章全流程管理，明確加蓋電子印章的電子材料合法有效。

2019年4月26日，國務院發布《國務院關于在線政務服務的若干規定》，規定中提到國家建立權威、規范、可信的統一電子印章系統。國務院有關部門、地方政府及其有關部門使用國家統一電子印章系統制作的電子印章。電子印章與實物印章具有同等法律效力，加蓋電子印章的電子材料合法有效。

2019年8月1日，國務院發布《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》，加快電子營業執照、電子印章的推廣應用。

電子簽名已經悄無聲息的出現在我們身邊，在行政管理、社會公共服務以及民事、商事活動中大量應用。各地市也出臺了大量關于電子簽名使用的規定。電子簽名的合法性已經不是問題。