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電子合同、電子簽名和電子印章系統如何促進政務數字化?
2022-03-17

  在過去的兩年里,政府事務的數字化經常出現在各種政策中。如推進政府服務一網通辦,加快委托管理和服務改革,優化商業環境,鼓勵推廣數字工具應用,多次提到電子合同、電子簽名和電子印章系統等。那么,作為互聯網信息化數字化的產物,電子合同、電子簽名和電子印章系統是如何促進政府事務的數字化的呢?

  電子印章系統的應用可以實現從線下服務向線上服務的轉變,讓群眾少跑一次,零見面審批,多快多省。具體可分為三個方面:

  一是優化城市商業環境,通過電子許可證。電子簽名的發放,真正使企業能夠實現在線高效的服務體驗。如果涉及到企業各種合同文件的簽署,則可以通過電子印章系統進行簽署。雙方只需在系統上提交實名認證,確認身份真實有效,即可簽訂合同。整個簽1-3分鐘內完成,非常方便。

  二是在加快數字政府建設方面,通過電子簽名、電子合同等數字工具的應用,政府服務摒棄了過去緩慢的效率、來回奔跑等氛圍,重塑了群眾心中的形象。

  三是通過電子印章,完善政府監管決策。電子合同在政府服務中的現場應用,獲取大量的交易數據,然后通過大數據收集和數據治理,使政府的監管和決策更加高效和準確。

  在政府服務中,電子合同、電子簽名有哪些場景?

  1.商業登記。在過去,審批流程需要離線簽署。從交付到簽字通常需要22天,更不用說時間長、效率低了。在這個過程中,它也很容易丟失、泄露的風險。使用電子合同、電子簽名,從工商審批到文件交付完成,再到簽字,整個過程最10分鐘。

  2.房地產登記服務。同樣,線下操作不僅帶來繁瑣的過程,而且周期長,效率低下。使用電子簽名只需要處理人員完成系統實名認證,人臉識別確認,最后提交電子簽名,審核后通過短信通知,最后通過電子房地產證書可以發放貸款,整個過程不需要來回跑,在線操作。

  3.房屋管理局在網上簽訂房屋銷售合同。看房簽訂合同是一件大事。過去,紙質合同的使用不僅效率低下,而且在疫情的影響下也有許多限制。通過電子合同、電子簽名不僅可以在網上簽字,打破時間和地域限制,而且大大提高了房屋簽定的效率。

  4.內部公文流轉。

  電子印章布局到政府內部辦公系統后,政府文件傳輸可以在線實現。基于數字證書和電子簽名技術的電子簽名驗證和文件加解密功能,避免了人工郵件和分發的線下工作,也滿足了電子文件傳輸中防篡改和保密的需要。

  5.跨省通辦事務。

  2021年,國務院《政府工作報告》提出,今年企業和群眾經常處理的事項應基本實現跨省通辦。因此,在政策支持和指導下,跨行業、跨區域、跨系統使用政府一體化平臺,使戶籍遷移、醫療保險、社會保障轉移、住房公積金提取等高頻服務事項能夠實現跨省通辦,有效解決企業問題。人們在不同的地方工作,縮短工作周期,減少來回奔波。

  6.簽訂電子合同。

  企業和個人的業務合同。勞動合同可以在政府一體化平臺上簽訂。只有打開業務端口對接,在后臺進行流程規劃,才能在平臺上實現合同簽訂、歸檔等功能。

  由重慶、四川、貴州、云南、西藏自治區共同打造的西南五省跨省通辦服務,已發布西南五省首批跨省通辦項目清單,包括國家要求的128項和區域特色服務20項,涉及民政、稅務、交通等17個部門,涵蓋戶籍遷移、醫療保險、社會保障、住房公積金辦理、道路運輸等高頻服務。

  基于數據共享的互聯網+政府事務平臺,通過電子印章系統.電子合同.電子簽名等與政府服務的對接事務平臺,融入更多功能后,將為政府事務內部事務處理,跨區域政府服務,許可證共享互信和辦公室交換提供有力支持。


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