8月25日，西安市人民政府辦公廳印發(fā)《西安市政務(wù)電子印章管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），即日起實(shí)施。

　　《辦法》指出：對(duì)政務(wù)電子印章進(jìn)行全過(guò)程管理，《辦法》適用于開(kāi)展政務(wù)服務(wù)、證照文件發(fā)布、監(jiān)管執(zhí)法等政務(wù)活動(dòng)中所涉及的政務(wù)電子印章。政務(wù)電子印章與實(shí)物印章具有同等法律效力。加蓋政務(wù)電子印章的電子材料與加蓋實(shí)物印章的紙質(zhì)書(shū)面材料具有同等法律效力。

　　全文主要從以下三個(gè)方面展開(kāi)，以規(guī)范和加強(qiáng)政務(wù)電子印章管理，確保政務(wù)電子印章合法、安全、可靠使用，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。

　　一、對(duì)電子印章進(jìn)行全過(guò)程管理

　　《辦法》適用于開(kāi)展政務(wù)服務(wù)、證照文件發(fā)布、監(jiān)管執(zhí)法等政務(wù)活動(dòng)中所涉及的政務(wù)電子印章。政務(wù)電子印章與實(shí)物印章具有同等法律效力。政務(wù)電子印章的規(guī)格、樣式等圖形化特征與實(shí)物印章印模保持一致。

　　《辦法》明確，政務(wù)電子印章綁定的數(shù)字證書(shū)，應(yīng)由依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)提供。包括電子數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式的公章和具有法律效力的個(gè)人名章。

　　政務(wù)電子印章按照申請(qǐng)、制作、備案、使用、注銷(xiāo)和變更等流程進(jìn)行全過(guò)程管理。

　　二、同一業(yè)務(wù)專用章根據(jù)印模信息不同可申請(qǐng)制作多枚

　　政務(wù)電子印章有效期與所綁定數(shù)字證書(shū)有效期應(yīng)當(dāng)保持一致。

　　申請(qǐng)政務(wù)電子印章，應(yīng)提供單位或機(jī)構(gòu)以及經(jīng)辦人的合法身份證明材料。各單位的法定名稱政務(wù)電子印章最多只能申請(qǐng)制作一枚，同一業(yè)務(wù)專用章根據(jù)印模信息不同可申請(qǐng)制作多枚。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、社會(huì)組織等單位的政務(wù)電子印章制作完成后，應(yīng)向本級(jí)政務(wù)電子印章主管部門(mén)進(jìn)行備案。

　　三、不得拒絕業(yè)務(wù)對(duì)象使用政務(wù)電子印章

　　政務(wù)電子印章使用單位應(yīng)加強(qiáng)政務(wù)電子印章的管理，建立健全政務(wù)電子印章管理制度，明確政務(wù)電子印章的保管人和使用審批流程，并做好用章使用記錄。政務(wù)電子印章的使用權(quán)限和使用審批流程應(yīng)與實(shí)物印章一致，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行簽章。

　　全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、社會(huì)組織等應(yīng)積極推廣使用政務(wù)電子印章。各單位開(kāi)展政務(wù)服務(wù)活動(dòng)時(shí)，除法律法規(guī)規(guī)定不適用的情形除外，不得拒絕業(yè)務(wù)對(duì)象使用政務(wù)電子印章。

　　加蓋政務(wù)電子印章的電子材料與加蓋實(shí)物印章的紙質(zhì)書(shū)面材料具有同等法律效力；經(jīng)過(guò)打印或者其他電子格式轉(zhuǎn)換的，視同復(fù)印件。

　　《辦法》的出臺(tái)，不僅進(jìn)一步擴(kuò)大了電子印章在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍，更進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了政務(wù)電子印章的全過(guò)程管理，對(duì)于數(shù)字政府的建設(shè)具有積極的推動(dòng)作用。