近日，文化和旅游部發(fā)布了《文化和旅游部關(guān)于推動(dòng)在線旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》中強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)在線旅游平臺(tái)使用標(biāo)準(zhǔn)化旅游電子合同”，讓旅游電子合同成出行“標(biāo)配”。

　　在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，電子合同作為旅游業(yè)在線簽約的重要工具，更好地維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序的同時(shí)，更有助于保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，提升旅行社的品牌形象，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　此次《意見》印發(fā)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)在線旅游市場(chǎng)管理，發(fā)揮在線旅游企業(yè)整合旅游要素資源的積極作用，帶動(dòng)交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等相關(guān)旅游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保障旅游者合法權(quán)益。

　　其中提及的標(biāo)準(zhǔn)化旅游電子合同的推廣，有利于全面提高旅游業(yè)的數(shù)字化、智能化監(jiān)管水平，進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。具體表現(xiàn)在于：幫助市場(chǎng)監(jiān)管單位打擊行業(yè)亂象、規(guī)范市場(chǎng)秩序；有效降低旅游機(jī)構(gòu)服務(wù)成本，同時(shí)提高服務(wù)效率；保障消費(fèi)者合法權(quán)益，提升服務(wù)滿意度。

　　其實(shí)近年來(lái)，有關(guān)電子合同在旅游行業(yè)推廣應(yīng)用的政策不斷出臺(tái)。

　　2016年

　　文旅部啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，綜合了旅行社資質(zhì)、團(tuán)隊(duì)管理、電子合同、投訴舉報(bào)、案件管理、信用管理等七大功能模塊。其中要求旅游服務(wù)平臺(tái)提供電子合同、CA認(rèn)證及驗(yàn)真功能，通過(guò)合同價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)防“不合理低價(jià)游”。

　　2017年6月

　　國(guó)家旅游局發(fā)布《國(guó)家旅游局辦公室關(guān)于在北京、上海、江蘇等六省市啟用全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)有關(guān)事宜的通知》，提出要加快構(gòu)建“全國(guó)旅游示范合同庫(kù)”，積極推動(dòng)未使用電子合同的旅行社使用“電子合同管理功能”。此項(xiàng)國(guó)家政策的下發(fā)除了加大旅游業(yè)的監(jiān)管力度之外，也明確認(rèn)可了電子合同在旅游行業(yè)中的應(yīng)用。

　　2020年11月

　　文旅部、發(fā)改委、教育部、工信部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出：推廣旅游電子合同使用，推進(jìn)旅游電子合同標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　此外，在國(guó)家旅游監(jiān)管部門政策的密集支持下，云南、上海、湖南、山西、福建等地也陸續(xù)出臺(tái)政策鼓勵(lì)推廣應(yīng)用旅游電子合同。從中央到地方對(duì)于旅游電子合同的支持不難看出，電子合同在旅游業(yè)中的推廣和普及已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

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