11月,國家發改委、文旅部、藥監局以及各地人民政府辦公廳、行政審批局、人社局、交通運輸廳、公積金管理局等機關部門,持續推動電子簽章、電子合同在“旅游服務、藥品注冊審批、公共資源交易、政府采購、企業辦稅、銀行開戶、項目申報、公積金繳存及貸款、社保參保、交通運輸綜合執法以及藥械審批等”眾多高頻辦事服務中應用,加快政務服務網上辦、異地辦、跨省通辦,不斷簡化市場辦事成本,提升辦事服務效率。
11月國內電子簽章、電子合同政策速覽
11月1日,國家文化和旅游部
發布《文化和旅游部關于推動在線旅游市場高質量發展的意見(征求意見稿),推動在線旅游平臺使用標準化旅游電子合同。
11月1日,國家藥監局
1.自2022年11月1日起,國家藥監局批準的藥品電子注冊證統一使用“國家藥品監督管理局藥品注冊專用章”電子印章。
其中,“藥物非臨床研究質量管理規范認證證書”“進口藥材批件”“進口藥材補充批件”以及港澳已上市傳統外用中成藥的境內注冊事項的“藥品注冊證書”“藥品補充申請批準通知書”“藥品再注冊批準通知書”所用印章由原印章調整為“國家藥品監督管理局藥品注冊專用章”電子印章。
2.自2022年11月1日起,我國啟用生物制品批簽發電子證明。生物制品批簽發電子證明與紙質證照具有同等法律效力。電子證明及電子批件具有即時送達、短信提醒、證照授權、掃碼查詢、在線驗證、全網共享等功能。
11月7日,甘肅省人民政府辦公廳
發布《關于擴大政務服務“跨省通辦”范圍進一步提升服務效能的通知》,進一步統一身份認證、電子印章、電子證照、數據共享等體系,減少頁面跳轉,簡化政務服務“跨省通辦”網上辦理環節和流程。
依法依規有序推進電子證照、電子印章、電子簽名應用和共享互認,更好發揮數據賦能作用。
11月7日,德州市人民政府
德州市第一單通過電子簽章的政府采購電子合同簽訂完成,德州市政府采購實現了全流程“線上辦理”。
11月7日,許昌市人民政府
許昌市將啟動電子勞動合同簽訂工作,全市勞動合同步入“電簽時代”。
11月8日,合肥市公共資源交易監督管理局
印發《合肥市公共資源交易電子招標投標操作規程》的通知,明確電子招投標各方主體應按照相關規定取得和使用數字證書及電子簽章,通過數字證書登錄電子交易系統或電子服務系統進行操作。
11月8日,寧夏自治區交通運輸廳
制作電子證照模板和電子簽章,持續推廣應用道路運輸電子證照,促進跨地區、跨部門互信互認和共享共用。
11月10日,河南省人民政府辦公廳
發布《河南省加快推進電子證照等“四電”擴大應用和互通互認實施方案的通知》,加快推進“四電”(電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料)擴大應用和互通互認,助力深化“放管服效”改革和優化營商環境。
11月11日,國家發改委
發布《長三角國際一流營商環境建設三年行動方案》,推進電子證照、電子簽章在銀行開戶、貸款、貨物報關、項目申報、招標投標、知識產權等領域全面應用,深化長三角區域“一網通辦”“跨省通辦”。
11月12日,青海省人民政府辦公廳
印發《青海省關于拓展政務服務“跨省通辦”范圍進一步提升服務效能實施方案》,推進“跨省通辦”過程中電子印章、電子文件應用,加蓋電子印章的公文、證照、協議、憑據、流轉單、合同、申請文書等各類電子文檔合法有效,與加蓋實物印章的紙質書面材料具有同等法律效力。
推進社保參保、公積金繳存等“跨省通辦”事項高頻使用證明的電子化,推進跨區域共享互認、在線核驗。
11月14日,海南省住房公積金管理局
各房地產開發企業需提前申領電子印章,全面應用不見面審批模式辦理住房公積金貸款。
11月17日,吉林省交通運輸綜合行政執法局
印發《關于在“互聯網+交通運輸綜合行政執法監管系統”應用電子支付和電子簽章的通知》,在全省“互聯網+交通運輸綜合行政執法監管系統”中推廣應用電子簽章和電子支付功能。
11月17日,石家莊市行政審批局
基層電子證明系統現已在石家莊市全域推廣應用,電子證明全省互認,電子證明與紙質證明具有同等效力。
11月17日,云南省人民政府辦公廳
發布《關于擴大政務服務“跨省通辦”范圍進一步提升服務效能的通知》,提出要:統一電子印章服務能力;加快推進電子印章、電子簽名應用跨地區、跨部門互認,為提高“跨省通辦”服務效能提供有效數據支撐。
11月23日,淮安市行政審批局
發布《關于加快實施建設工程項目合同簽訂和變更網上辦理工作的通知》,在全市范圍內推行建設工程項目合同簽訂和變更網上辦理。中標人在淮安市公共資源電子交易平臺“合同網簽”模塊上傳合同并進行電子簽章后,經招標人審核后進行電子簽章,即可完成合同網簽。
11月25日,平頂山市政府
實現電子營業執照與電子印章同步免費發放。
11月25日,海南省人社廳
海南電子勞動合同平臺正式上線,用人單位及勞動者“零跑動”即可完成勞動合同簽訂。
11月28日,淮南市市場監督管理局
全面實施藥械審批全程電子化。在許可備案系統升級后,增加了電子證照、電子印章等相關功能。在藥品、醫療器械許可備案證照初始化全面完成且相關數據已經完善的基礎上,全面開展電子證照信息審核、制作、簽章、更新注銷等工作。
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