關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全審查的解讀第一部分：網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全審查的解讀第二部分：網(wǎng)絡(luò)安全審查內(nèi)容

近期，中央網(wǎng)信辦網(wǎng)站發(fā)布公告，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按照《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，對(duì)某公司實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查。此消息一經(jīng)公布，引起了業(yè)界極大關(guān)注。

那么究竟什么是網(wǎng)絡(luò)安全審查？有什么重要意義？審查過程什么樣？需要多長(zhǎng)時(shí)間？主要審查哪些內(nèi)容呢？

1、《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》相關(guān)法律介紹

《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》其實(shí)是配套2017年6月1日正式施行的《網(wǎng)絡(luò)安全法》的一項(xiàng)很重要的制度。

在《網(wǎng)絡(luò)安全法》的第三十五條明確規(guī)定：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家網(wǎng)信部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織的國(guó)家安全審查。那么由此可見，網(wǎng)絡(luò)安全審查是針對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的，而非一般普通的信息系統(tǒng)。

而在《密碼法》第二十七條規(guī)定：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)涉及商用密碼的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，通過國(guó)家網(wǎng)信部門會(huì)同國(guó)家密碼管理部門等有關(guān)部門組織的國(guó)家安全審查。

《國(guó)家安全法》第五十九條規(guī)定：國(guó)家建立國(guó)家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對(duì)影響或者可能影響國(guó)家安全的外商投資、特定物項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大事項(xiàng)和活動(dòng)，進(jìn)行國(guó)家安全審查，有效預(yù)防和化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

以上三條是對(duì)某公司進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查的法律基礎(chǔ)，而某公司的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也可能是被列入到了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。

2、《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》相關(guān)政策文件介紹

①《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法（征求意見稿）》

為了配套《網(wǎng)絡(luò)安全法》在網(wǎng)絡(luò)安全審查中的要求，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在2017年2月4日，公布了《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法（征求意見稿）》，對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和公共利益的信息系統(tǒng)使用的重要網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，提出了網(wǎng)絡(luò)安全審查具體的要求，其中第四條規(guī)定重點(diǎn)審查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、可控性，主要包括：

（一）產(chǎn)品和服務(wù)被非法控制、干擾和中斷運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）產(chǎn)品及關(guān)鍵部件研發(fā)、交付、技術(shù)支持過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法收集、存儲(chǔ)、處理、利用用戶相關(guān)信息的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用用戶對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的依賴，實(shí)施正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或損害用戶利益的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）其他可能危害國(guó)家安全和公共利益的風(fēng)險(xiǎn)。

②《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法（試行）》

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在2017年5月2日，公布了《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法（試行）》，由此為網(wǎng)絡(luò)安全審查提供了執(zhí)行的依據(jù)。

③《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》

2020年4月27日，網(wǎng)信辦、發(fā)改委、工信部、公安部等12各部委聯(lián)合發(fā)文：《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，由此，《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》作為一個(gè)正式的制度，成為保障國(guó)家安全的一個(gè)重要手段。

3、《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》相關(guān)內(nèi)容解讀

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定、公眾健康和安全至關(guān)重要。我國(guó)建立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，目的是通過網(wǎng)絡(luò)安全審查這一舉措，及早發(fā)現(xiàn)并避免采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)給關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行帶來風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，維護(hù)國(guó)家安全。《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》的出臺(tái)，為我國(guó)開展網(wǎng)絡(luò)安全審查工作提供了重要的制度保障。