四、論述題（本大題共2小題，36小題12分，37小題13分，共25分）

　　36.試述思想政治工作的基本原則。

　　37.試述領(lǐng)導(dǎo)效能考評的意義。

　　五、案例分析題（本大題15分）

　　38.案例：根據(jù)中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳有關(guān)通知精神，義烏市在浙江省已開始享受地市級的會議和文件待遇。

　　義烏市目前還是浙江省的一個縣級市，但近年來在社會經(jīng)濟發(fā)展方面有著突出的成就。為進(jìn)一步釋放其經(jīng)濟活力和提高其經(jīng)濟效率，在浙江省于2006年啟動的第四輪縣市擴權(quán)試點工作中，被中共浙江省委、浙江省人民政府列為唯一的試點縣市，旨在依法、合理劃分權(quán)限。

　　中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳日前向全省各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直屬各單位發(fā)出通知，通知指出，根據(jù)中共浙江省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展擴大義烏市經(jīng)濟社會管理權(quán)限改革試點工作的若干意見》（浙委辦［2006］114號）精神，經(jīng)中共浙江省委、浙江省人民政府同意，省級有關(guān)會議和文件發(fā)放范圍擴大到義烏市。通知要求，今后浙江省委、省政府及省直有關(guān)部門召開的涉及經(jīng)濟和社會管理方面內(nèi)容、參加范圍到設(shè)區(qū)市的會議，擴大到義烏市；今后浙江省委、省政府及省直有關(guān)部門發(fā)到設(shè)區(qū)市的涉及經(jīng)濟和社會管理方面的文件，增發(fā)到義烏市。

　　問題：請根據(jù)此案例，分析我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須遵循的若干原則。

　　參考答案

　　36.1）理論聯(lián)系實際的原則。理論從實踐中產(chǎn)生，是對客觀實際的認(rèn)識，理論可以知道人民的實踐，引導(dǎo)人民正確的把握和改造客觀實際，理論需要通過實踐來檢驗，并在實踐中得到發(fā)展，所以在政治思想工作中堅持理論聯(lián)系實際的原則，就是要用馬克思主義的理論去教育群眾，引導(dǎo)群眾解決實際問題以及群眾的思想問題

　　2）結(jié)合業(yè)務(wù)工作一道做的原則。要明確政治工作與業(yè)務(wù)工作有著密切聯(lián)系的關(guān)系，樹立把思想政治工作落實到業(yè)務(wù)工作上去的正確觀點。不僅要重視和關(guān)心業(yè)務(wù) 工作還要重視和關(guān)心思想政治工作。

　　3）解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合的原則。思想問題主要是由實際問題引起 的，要想解決問題就要把兩者結(jié)合起來。

　　4）表揚與批評相結(jié)合的原則。運用各 種方法鼓舞士氣，要善于批評敢于批評，正確處理好表揚與批評的關(guān)系。

　　5）精神鼓勵與物資鼓勵相結(jié)合的原則。在強調(diào)物質(zhì)鼓勵手段重要性的同時，要更加有力的結(jié)合精神鼓勵，不能夸大物質(zhì)鼓勵的作用。

　　6）言傳與身教相結(jié)合的原則。 要提高思想政治工作的威望，就必須克服黨政機關(guān)的腐敗之風(fēng)，靠自己的模范行為帶動群眾，在群眾中作有威信的人。

　　7）循循善誘、循序漸進(jìn)的原則。循循善 誘、循序漸進(jìn)的原則是人類認(rèn)識規(guī)律在思想政治工作中的反應(yīng)，是思想政治工作科學(xué)性的表現(xiàn)之一。

　　8）思想政治教育和加強行政管理、嚴(yán)格組織紀(jì)律相結(jié)合的 原則。在思想政治工作過程中，僅僅強調(diào)思想教育還是不夠的。必須把思想教育和加強行政管理、嚴(yán)格組織紀(jì)律結(jié)合起來，這對于鞏固思想政治工作的成果能起 到保證的作用。

　　37.領(lǐng)導(dǎo)效能考評的意義

　　1）它有助于增強各級領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任心，鼓勵先進(jìn)、敦促后進(jìn)

　　2）它有助于整個領(lǐng)導(dǎo)水平的提高

　　3）它有助于對各級領(lǐng)導(dǎo)者的選拔、培養(yǎng)與使用

　　4）它有助于增強領(lǐng)導(dǎo)活動的透明度，便于群眾的監(jiān)督