四、論述題（本大題共2小題，第36小題12分，第37小題13分，共25分）

　　36.試述領(lǐng)導(dǎo)的基本原則。

　　37.試述領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)的意義。

　　五、案例分析題（本大題15分）

　　38.案例：2002年1月25日，“外灘花園”1號(hào)樓依法拆除起爆。為長(zhǎng)江防洪清障，武漢“外灘花園”1號(hào)樓實(shí)施定向爆破。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，3000多個(gè)炮眼已經(jīng)埋好炸藥，數(shù)百名武警、消防、公安人員已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。隨著一聲悶響，整個(gè)建筑物轟然坍塌，整個(gè)過程僅持續(xù)了約3秒。武漢“長(zhǎng)江清障炸樓之仗”自此打響。記者在爆破現(xiàn)場(chǎng)看到，距此樓僅200米左右的長(zhǎng)江大橋未受影響。

　　位于武漢長(zhǎng)江河道內(nèi)的“外灘花園”曾以“我把長(zhǎng)江送給你”的廣告口號(hào)響徹武漢三鎮(zhèn)，因其修建于長(zhǎng)江防洪堤內(nèi)，有礙長(zhǎng)江行洪，違反了國(guó)家有關(guān)防洪法規(guī)，拆除勢(shì)在必行。

　　建筑面積7萬(wàn)平方米、投資1.6億元的武漢“外灘花園”，是位于長(zhǎng)江漢陽(yáng)江灘的住宅小區(qū)，1995年經(jīng)有關(guān)部門立項(xiàng)、審批，由武漢鴻亞投資有限公司于1996年開始逐步建設(shè)。

　　“外灘花園”建筑違反了國(guó)家有關(guān)防洪法規(guī)，屬于違法建筑。國(guó)家防汛抗旱總指揮部于2001年12月發(fā)出通知指出，堅(jiān)決拆除此項(xiàng)違法建筑，對(duì)長(zhǎng)江防洪大局具有重要的意義。湖北省、武漢市防汛抗旱指揮部立即抓緊實(shí)施樓群清除工作。

　　按照確保“外灘花園”住戶經(jīng)濟(jì)利益不受損失的原則，武漢市漢陽(yáng)區(qū)政府專門下發(fā)了拆除違法建筑，妥善安置購(gòu)房戶的實(shí)施意見，通過向住戶提供環(huán)境和地段良好的房源，對(duì)住戶實(shí)施等值易地安置；組織裝飾專業(yè)人員對(duì)住房的裝修費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估后予以補(bǔ)償。目前，1號(hào)樓44戶住戶已于1月中旬全部搬出。

　　“外灘花園”1號(hào)樓系全框架結(jié)構(gòu)，武漢市防汛抗旱指揮部組織專家反復(fù)論證，制定了科學(xué)、周密、安全的爆破方案，通過招標(biāo)選定了技術(shù)條件好、實(shí)力強(qiáng)的武漢市爆破公司實(shí)施爆破作業(yè)。

　　問題：根據(jù)本案例，分析科學(xué)的決策必須符合的基本標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

　　參考答案

　　36：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則

　　（二）分層領(lǐng)導(dǎo)原則

　?。ㄈ┫到y(tǒng)整體原則

　?。ㄋ模?quán)責(zé)一致原則

　　（五）民主公開原則

　?。┘w領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則

　　37：（一）領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)有助于明確領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的正確導(dǎo)向

　?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)有利于強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者及其活動(dòng)的監(jiān)督

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)有助于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)制度創(chuàng)新

　?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)有助于改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

　　（五）領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)有助于提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)

　?。╊I(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)有助于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才

　　38：科學(xué)決策的原則（一）客觀原則（二）信息原則（三）預(yù)測(cè)原則（四）程序原則（五）可行原則（六）選優(yōu)原則（七）“外腦”原則

　　科學(xué)決策的程序（一）明確問題，確立目標(biāo)（二）集思廣益，擬定方案（三）分析評(píng)估，選擇方案（四）實(shí)施方案，反饋修正