國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第一部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第二部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第三部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第四部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第五部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第六部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第七部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第八部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第九部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第十部分）

數字中國發展報告（2020年）第六部分：數字惠民服務不斷滿足群眾美好生活需要

六、數字惠民服務不斷滿足群眾美好生活需要

2020年，互聯網、大數據、人工智能等數字技術充分發揮支撐和賦能作用，有力推動社會服務各領域加速數字化轉型步伐，在線教育、線上辦公、網絡購物、無接觸配送等廣泛開展，有效保障各項民生服務的順利開展，進一步增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（一）教育信息化建設取得顯著成效

學校聯網攻堅行動深入實施，數字校園建設全面普及，貧困地區學校寬帶接入和網絡提速降費持續推進。教育資源開放共享程度不斷深化，國家數字教育資源公共服務體系日益完善，已接入各級上線平臺212個，應用訪問總數達到3.6億人次。國家數字化學習資源中心積極開發匯聚海量優質數字化學習資源，2020年入庫課程達7.9萬余門，各類媒體資源數量超過37.8萬條，涵蓋了學歷教育、非學歷教育和公共媒體素材等多個方向。截至2020年底，我國上線慕課課程數量增加至3.4萬門，學習人數達5.4億人次。在線教學模式覆蓋范圍持續拓展，“一師一優課，一課一名師”活動持續推進，曬課數量達到2012萬堂?！熬W絡學習空間人人通”加速發展，應用范圍從職業教育拓展到各級各類教育，師生網絡學習空間開通數量超過1億個。高校在線教學英文版國際平臺“愛課程”和“學堂在線”入選教科文組織全球教育聯盟，首批已上線500余門英文版課程。

（二）“互聯網+醫療健康”提質增效

國家、省、地市、縣四級全民健康信息平臺基本實現互聯互通，不同類別醫療機構間的信息授權使用和互認共享加快推進。截至2020年底，全國與省級全民健康信息平臺互聯互通的地市/縣區平臺已達333個，接入區域全民健康信息平臺的二級及以上公立醫院達到7053家。全國1900多家三級醫院初步實現院內醫療服務信息互通共享，258個地級市實現區域內醫療機構就診“一卡通”。浙江省通過電子健康卡和電子社?？ㄈ诤铣伞耙豢ㄍā?，患者到醫院就診環節明顯減少。國家醫保信息平臺建成運行，醫保電子憑證全面應用，截至2020年底，醫保電子憑證用戶量達到3.76億，累計支付7218.4萬筆。跨省異地就醫管理系統上線運行，廣泛覆蓋全國31個?。▍^、市）和新疆生產建設兵團、400多個醫保統籌區、29317家醫療服務機構，全面實現跨省異地就醫自主備案和住院費用直接結算。中醫館健康信息平臺為基層中醫館提供辯證論治、中醫藥知識庫、中醫電子病歷、遠程會診、遠程教育等信息化服務，截至2020年12月底，平臺累計接診病人1300萬人次，填寫中醫電子病歷近100萬份，辯證論治開方87萬多張，查詢知識庫103萬多次?！盎ヂ摼W+”防疫科普、在線咨詢、遠程會診、藥品配送等健康服務新業態快速普及。

（三）智慧交通讓出行更加安全便捷

交通基礎設施數字化程度顯著提升，公路建筑信息模型廣泛應用，智能養護系統加速推廣，50%的國省干線公路重點路段、特大橋梁、特長隧道運行狀況實現動態監測。高速公路電子不停車收費（ETC）車道達到6.6萬條，客車ETC使用率超過70%，貨車ETC使用率超過56%。互聯網出行服務體系不斷完善。全國已實現303個地級以上城市交通一卡通互聯互通，手機移動支付應用擴展到80個地級以上城市。城市軌道交通大力推動智慧地鐵服務，服務人口規模超過3.9億，全國日均客運量超過4500萬人次。11個省份、800個二級以上客運站開展道路客運電子客票試點應用，累計生成電子客票超1500萬張。中國航信推出的“航信通”產品提供全流程“無紙化”便捷通關服務，已在國內200多家機場完成全通道部署，累計服務旅客近5億人次，為旅客出行平均節約7分鐘等候時間。“掌上出行”、交通旅游大數據、智慧服務區、定制客運、定制公交等新業態不斷涌現，公眾出行更加便捷。網約車邁入規范化發展階段。截至2020年底，全國網約車監管信息交互平臺接入超過200家網約車平臺，日均訂單量達到2100萬單。全面推行交通事故、占道施工、交通管制、事故多發點段等交通安全信息導航提示服務，保障群眾出行安全順暢。全國汽車維修電子健康檔案系統為1.12億輛汽車建立健康檔案，占全國汽車保有量的43%，累計采集4.9億輛次汽車維修記錄。智慧化物流有效提升流通效率，網絡貨運企業整合貨運車輛115萬余輛，累計上傳運單2000萬單，危險貨物道路運輸電子運單實現全國聯網管理，累計上傳運單45.4萬單。智慧港口建設持續深入，已建成上海洋山、青島前灣等9座自動化集裝箱碼頭。我國完成13個智慧港口示范工程建設，基本形成“貨運一單制、信息一網通”的港口物流運作體系。中日韓三國19個主要港口間實現集裝箱船舶和集裝箱動態信息交換。國際集裝箱運輸全部實現EDI電子單證交換，并納入國際貿易“單一窗口”體系。

（四）數字文旅服務創新發展

公共數字文化工程加速推進。公共圖書館數字化網絡化水平和數字服務能力大幅提升，國家數字圖書館實名注冊用戶超過1860萬人。公共文化云建設蓬勃開展，國家公共文化云已對接地方各級公共文化機構數字化平臺49個，發布數字資源12.9萬條，個人注冊用戶達17.5萬人，訪問量2.5億人次。數字文化服務新業態蓬勃興起。人民網開設“50場精美展覽線上看”，文化和旅游部政府門戶網站開設“在線劇場”，2020年“全國舞臺藝術優秀劇目網絡展演”線上免費播出劇目22臺，參與互動人次突破11.7億次。智慧文旅宣傳模式加速創新。駐外文旅機構以“云游中國”為主題開展“云演出”、在線教學、社交互動等2300余項活動，海外瀏覽量達8875萬次。智慧廣電建設加速向縱深發展。高品質視聽內容供給能力大幅增強，全國已有高清頻道750個、4K超高清頻道6個，互動視頻、沉浸式視頻、VR視頻、云游戲等高新視頻新業態加速孵化落地，高新視頻創新鏈產業鏈不斷完善。有線電視網絡IP化、云化升級改造全面推進，“云、網、端”資源要素逐步整合協同，截至2020年11月，全國有線電視用戶2.3億戶，數字電視用戶1.98億戶，雙向網絡覆蓋用戶1.7億戶。5G廣播電視技術試驗取得積極進展，衛星直播服務向高清化、融合化邁進。

（五）數字社保就業服務深化拓展

社會保障卡發放提前完成預期目標，電子社保卡實現規模推廣。2020年，全國社會保障卡持卡人數達到13.35億，人口覆蓋率達到95%以上，提前超額完成“十三五”任務。電子社保卡累計簽發3.6億張，累計提供服務約80億人次。線上招聘有效助力穩就業。人力資源社會保障部開展“百日千萬網絡招聘專項行動”，組織線上特色專場招聘、職業指導、職業技能培訓等活動。開通“就業在線”平臺，累計發布崗位373萬，訪問量3126萬。國家社會保險公共服務平臺穩定運行，已開通28項全國性、跨地區社會保險公共服務，累計訪問量超過15億人次。全國人社政務服務平臺累計開通47項全國性服務和306項地方特色服務，累計訪問量超過6.4億人次。以“職業技能提升”為主題舉辦全國咨詢日，全國12333熱線接聽總量超過1億人次，綜合接通率達到80%以上。依托電子社保卡開展職業技能電子培訓券試點工作，發券量達到52.97萬張。

（六）數字服務包容性加快提升

數字技術應用加快推動適老化改造優化，移動端APP、小程序中大按鈕、大字版、語音版模塊以及授權代理、親友代辦等功能陸續推出?？瓦\場站加快推廣設置無健康碼通道，主要網約車平臺增設“一鍵叫車”功能，老年人出行更加便利。社會特殊群體數字服務效能穩步提高。全國殘疾人大數據平臺已匯聚3770多萬殘疾人基礎信息，實現殘疾人證件辦理、家庭無障礙改造、補貼發放等多項業務“一網通辦”。線上培訓助力農民數字素養持續提升。2020年，國家數字化學習資源中心向貧困地區提供農林類、牧漁類、農村行政管理類等2000余門職業技能和實用技術類微課程。信息進村入戶深入推進，連續5年開展農民手機應用技能培訓，累計受眾超過1億人次。民族語文信息化軟件研發穩步推進，語料庫建設不斷完善，新增語音標注數據329萬條、播音級錄音語料5萬余條。