國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第一部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第二部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第三部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第四部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第五部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第六部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第七部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第八部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第九部分）

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（第十部分）

數字中國發展報告（2020年）第九部分：2020年各地區信息化發展成效評價

九、2020年各地區信息化發展成效評價

為更好地評估各地區信息化發展情況，國家網信辦組織有關單位，結合國家統計局、工業和信息化部、中央黨校（國家行政學院）、人力資源社會保障部、中國互聯網絡信息中心（CNNIC）等部門和機構的統計數據和評價指數，開展了2020年各地區信息化發展評估工作，重點評估了31個省（區、市）信息服務應用、信息技術產業、產業數字化、信息基礎設施、信息安全、發展環境等方面的發展水平，評價指標如表1所示。

表1 信息化發展評價指標體系

評估結果顯示，2020年，31個省（區、市）黨委政府把信息化發展擺在了工作全局的重要位置，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推進信息化發展戰略規劃實施，推動信息化發展向更高質量邁進提升。從發展結果看，整體上呈現出三個梯隊，各地區信息化發展水平排名如表2所示。

表2 各省（區、市）信息化發展水平排名

（一）第一梯隊：創新引領能力持續增強

北京、浙江、上海、廣東、江蘇、天津、山東、湖北、四川、福建等10個省（市）信息化發展水平位于全國第一梯隊。2020年，上述地區高度重視信息化工作，推動信息化發展統籌布局、整體提升，超前部署新一代信息基礎設施，持續加大創新要素聚集和投入，不斷深化數字政府建設，豐富完善數字民生服務，以信息化引領驅動經濟社會高質量發展。

北京積極推進國家技術創新中心建設，部署未來智能系統平臺，建設區塊鏈可信數字基礎設施、實驗平臺和重點場景，持續推進工業互聯網發展，探索國際大數據交易等新模式。浙江優化“浙里親清”營商專區，加快科技創新和數字產業重大平臺建設，統籌推進智慧城市和數字鄉村建設，不斷提升基層數字化治理能力。上海推進自動駕駛等融合測試場景建設，積極創建國家人工智能等先導區，全面布局工業互聯網標識解析國家頂級節點和工業互聯網行業平臺。廣東聚焦半導體與集成電路等重大創新領域，加快科技攻關項目建設，推動鵬城實驗室和國際研發中心建設，打造人工智能等開放創新協同平臺，上線泛珠區域“跨省通辦”服務專區，進一步優化公共營商環境。江蘇構建5G產業圖譜在線系統，搭建區塊鏈創新交流合作平臺，布局科技創新服務設施載體，推動全省數字經濟產業加快向創新鏈、價值鏈高端攀升。天津加快推進信息基礎設施建設，重點打造5G應用場景，著力培育以飛騰、麒麟、中科曙光等為代表的數字核心技術產業生態。山東大力推進新型智慧城市建設，全面做強數字基礎設施體系，加大信息產業核心賽道科研攻關，推出一批制造業、服務業、農業數字化轉型試點示范和標桿。湖北全面推動工業互聯網頂級節點、行業節點和企業節點建設，推進工業技術軟件化開源社區改版升級，聚焦“光芯屏端網”等領域搭建創新平臺體系。四川積極開展未來網絡試驗驗證，編制數字經濟相關產業領域技術攻關路線圖，布局實施系列技術攻關項目，支持四川大學等建設科技創新平臺。福建積極發展空天地一體化衛星互聯網，建成海絲衛星數據服務中心，推動大數據發展立法，不斷推動數字經濟創新發展。

（二）第二梯隊：融合發展質量穩步提升

重慶、安徽、河南、江西、湖南、陜西、河北、遼寧、貴州、海南等10個省（市）信息化發展水平位于全國第二梯隊。2020年，上述地區穩步推進信息化發展的重點工作，結合自身資源稟賦加快創新布局，帶動傳統產業與數字技術深度融合，推動數字服務應用更廣范圍覆蓋，信息化發展動力日益強勁，數字紅利逐步釋放。

重慶加快國家工業互聯網重慶頂級節點建設，上線全國首個區塊鏈政務服務平臺，推出“渝快辦”政務服務、渝快融等十大重點應用場景。安徽加快合肥國家新一代人工智能創新發展試驗區建設，開通建設未來網絡實驗設施（合肥分中心），大力推行“一網通辦”，群眾滿意度不斷提升。河南加強對軟件產業政策精準扶持力度，大力支持電子信息產業發展，加快鯤鵬生態體系布局，發展跨境電商貿易，積極打造跨境電商進口藥品和醫療器械試點。江西加強信息基礎設施布局，加快推動NB-IoT基站建設，物聯網終端用戶數達到1496.2萬個，持續推動IPv6規模化部署。湖南大力推進“卡脖子”關鍵核心技術攻關，積極培育人工智能等數字產業，推進電子商務和數字消費發展，推進湘潭、郴州跨境電商綜試區建設。陜西推動北斗“一帶一路”服務平臺、天地一體化信息網絡西安地面信息港等上線運行，積極利用北斗技術服務賦能產業發展。河北持續加強信息化、數字化全省統籌發展力度，推動新型智慧城市建設，大力推進信息技術產業發展，協同推進京津冀大數據綜合試驗區建設。遼寧積極推動工業互聯網和企業上云，培育融合示范應用，持續開展凈網行動，加大網絡與信息安全治理力度，數字化發展環境不斷優化。貴州建成貴陽·貴安國際互聯網數據專用通道，打造高精度位置服務網絡以及北斗時空信息云平臺，實施“萬企融合”“百企引領”行動。海南全力創建全省自由貿易港，加快國際通信設施建設和數字政府改革，大幅提升跨境貿易便利化水平。

（三）第三梯隊：信息化發展動能加快提升

廣西、山西、吉林、云南、寧夏、內蒙古、黑龍江、甘肅、新疆、青海、西藏等11個省（區、市）信息化發展水平位列全國第三梯隊。2020年，上述地區立足區域發展現實基礎，積極落實國家信息化發展戰略和數字中國建設重大部署，著力將數字化戰略與區域特色有機結合，加快完善信息基礎設施，彌補創新要素不足等短板，推進資源整合，優化營商環境，不斷挖掘和發揮區域特色發展優勢，提升信息化發展動能。

廣西加快發展鯤鵬產業，積極引進信創軟件企業和硬件龍頭企業，穩步推進中國—東盟信息港建設。山西加快大數據體系建設，積極發展數據中心、數據標注等特色大數據產業基地，加快數據資源開發利用。吉林加快全省一體化在線政務服務平臺建設，推動政府部門熱點服務事項全流程網辦，積極創建服務型政府。云南加強區塊鏈技術產業發展，啟動全國首個省級區塊鏈商品溯源“孔雀碼”，數字經濟國際合作不斷拓展。寧夏積極創建國家（中衛）新型互聯網交換中心，打造西部地區數字基礎設施樞紐，深化“互聯網+教育”“互聯網+醫療”“互聯網+城鄉供水”等一批國家級示范區建設。內蒙古開通呼和浩特國家互聯網骨干直聯點，有序推進國家電子政務云數據中心北方節點、國家北斗導航位置服務數據中心內蒙古分中心和自治區高性能計算公共服務平臺建設。黑龍江持續推進政務數據資源開發利用，推動政務信息公開與部門考核機制掛鉤，提升數字政府運行和履職效能。甘肅積極發展電子商務，大力推廣電子健康卡、網絡教學和遠程辦公，提升數字公共服務惠民能力。新疆大力實施“天山云谷”計劃，建設烏魯木齊信創產業基地，系統實施網絡覆蓋、農村電商、網絡扶智、信息服務、網絡公益五大工程，區域發展不平衡問題得到顯著緩解。青海積極推進“網絡+平臺”“網絡+品牌”“網絡+銷售”“網絡+協作”“網絡+幫扶”等工作，推動數字化產業服務平臺、渠道、應用全面深入基層，深化電商產業惠民。西藏著力以信息化固邊興邊，加快邊境地區寬帶網絡覆蓋，推進藏語多媒體應用發展，積極應用衛星遙感等技術手段提高農牧業經營效能。

（四）信息技術產業創新發展步伐加快

北京、上海、廣東、浙江、江蘇、福建、四川、天津、陜西、重慶等10個省（市）位列各省（區、市）信息技術產業發展水平排名前10位。上述地區高度重視信息技術產業發展和生態體系建設，著力深化頂層設計，持續提高創新研發投入，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術產業不斷發展壯大，產業生態體系持續優化升級。

（五）產業數字化轉型成效明顯

浙江、廣東、山東、江蘇、河南、上海、湖北、北京、福建、河北等10個省（市）位列各省（區、市）產業數字化水平前10位。上述地區積極推動信息技術在農業、制造業、服務業的深度應用，資源配置高效有序，全要素生產率明顯提升，新模式新業態不斷涌現，實體經濟數字化轉型水平穩步提升。

（六）信息服務應用更加普惠便利

北京、浙江、上海、廣東、江蘇、寧夏、安徽、江西、福建、湖北等10個省（區、市）位列各省（區、市）信息服務應用水平前10位。上述地區積極推動信息技術在公共服務中的創新應用，在教育、醫療、交通、社會保障、文化等領域不斷加強優質信息服務資源供給，持續拓展網上辦事服務廣度和深度，群眾滿意度得到明顯提升。